整治范围
  局机关、局属各单位及其干部职工(含编外聘用人员)。重点是局班子成员、各处室主要负责人,局属单位班子、班子主要负责人及班子成员、内设机构主要负责人和关键岗位干部。
整治内容
  坚持问题导向,对照全市干部作风教育整治实施方案中的三大方面的问题,结合自身实际,细化为以下八个问题:
(一)“弱”,理想信念不坚定。重点整治:疏于政治理论学习,政治立场不够坚定,缺乏政治敏锐性和鉴别力;政绩观存有偏差,对中央、省市和局党委的决策部署,执行不坚决、不到位,搞选择性执行,落实起来有偏差、掺水分、搞变通;党员意识和组织观念不强,落实“三会一课”、民主生活会等党内政治制度不全面、不经常、不严肃;党组织软弱、涣散,战斗堡垒作用不强。
(二)“松”,修身律己不严格。重点整治:自我约束不严,热衷于小道消息,热衷于找关系、跑门路,热衷于说风凉话;执行纪律不严,不把规矩放眼里,不拿党纪法规当回事;违反中央八项规定精神,借考察学习为名公款旅游、公车私用、私车公养、在高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所吃请;吃拿卡要、收受“红包”、权力“寻租”、以权谋私;不认真对待谈话提醒、函询约谈,甚至欺瞒组织、对抗组织。
(三)“乱”,行政行为不规范。重点整治:行政审批项目应放不放、审批环节应少不少、审批流程应简不简、收费标准应降不降,审批事项应公示不公示;不按程序执法,执法不公、执法不文明,随意执法、趋利执法,以罚代管、重罚轻管;工作方式简单粗暴、态度蛮横;行政处罚、资(基)金管理使用拨付、职称评审、工资审批等方面随意裁量。
(四)“庸”,能力素质不适应。重点整治:业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、不敢攻坚克难、不善做群众工作;因循守旧,缺乏开拓进取、争创一流的工作劲头,得过且过、平庸无为;学习上流于形式,不求甚解、蜻蜓点水,缺乏履职尽责必需的能力素质;工作上缺乏前瞻性、计划性,业绩上碌碌无为、不求创新、不敢突破。
(五)“懒”,日常工作不进取。重点整治:缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、责任不落实;上班不上心、在岗不履职、在职不尽责;遇到新情况、新问题,不积极想办法、出主意、拿措施,而是矛盾上交,等上级、靠领导来解决。
(六)“散”,纪律意识不牢固。重点整治:自由散漫、我行我素、重权轻责、纪律涣散;不落实作风效能制度,服务态度差、生冷硬横、故意刁难,上班迟到早退、离岗串岗、利用电脑、手机等电子产品聊天炒股玩游戏等;班子不团结、工作合力不强、执行民主集中制、“三重一大”议事规则等制度不到位;不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报。
(七)“慢”,落实行动不迅速。重点整治:对上级部门的重大决策、部署,消极对待、执行不力;对上级政策不学习、不研究、不能用足用好政策服务发展;对份内工作慢作为,办事拖拉、敷衍塞责、效率低下;对群众反映的问题不能及时有效的报告、处理和反馈。
(八)“推”,服务群众不主动。重点整治:缺乏服务意识、协作意识,处室之间、处室和经办机构协调配合不够,甚至推诿扯皮;缺乏敢于担当的勇气,遇到难题不敢碰硬;办事“中梗阻”,对属于职权范围内的事项不解答、不受理、不办理;缺乏干事的激情,见事就躲,滋生“二线心态”。
工作措施
1.迅速学习,广泛动员。2月中旬,召开“南昌市人社局党风廉政建设暨干部作风建设动员大会”,围绕贯彻落实市纪委十一届二次全会暨全市干部作风建设大会精神,进行全面动员部署。局机关各处室、局属各单位要召开全体干部职工大会,层层传达,深入动员,充分利用电子显示屏、展板、内部学习QQ群、微信群等载体宣传作风教育整治工作,努力营造开展活动的浓厚氛围。
2.查摆问题,整改提高。局机关各处室和局属各单位要在3月中旬对贯彻落实十八届六中全会、省第十四次党代会、市第十一次党代会精神及简政放权、“三单一网”、“降成本、优环境”优惠政策等重大决策部署落实、重点项目推进情况进行全面筛查,建立筛查台账。局机关各处室和局属各单位干部职工,要自觉对照本《方案》指出的“弱、松、乱、庸、懒、散、慢、推”等八个方面的错误思想、不良作风,全面剖析近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题,形成问题清单。要结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过局网站等途径向社会公开,接受群众和社会各界的监督。
3.完善机制,形成长效。一是建立督查机制。局教育整治工作领导小组办公室要定期调度,通过明察暗访、作风建设专项巡察等方式对整治情况进行督查,确保作风教育整治各项工作落到实处。二是建立快查快办机制。在局机关和各窗口公布举报方式,畅通举报渠道,方便群众投诉,多方位收集反映作风问题线索。线索具体的,迅速组织核查,做到快查快结。三是建立评议机制。建立作风教育整治评价机制,突出量化评议、日常考核,引入第三方评价机制,多方面征求服务对象的意见,增强社会各界监督、评价比重。四是建立问责机制。对违反作风建设规定的,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等手段进行处理。
组织领导
  全局系统作风教育整治工作在局党委统一领导下进行。为切实加强组织领导,确保工作顺利开展,成立市人社局干部作风大转变教育整治工作领导小组,组成人员如下:
组 长:黄小华 市委组织部副部长、局党委书记、局长
副组长:陈茂林 局党委委员、副局长
高革霞 局党委委员、副局长
涂小凤 局党委委员、副局长
肖 欢 局党委委员、副局长
黄书林 局党委委员、驻局纪检组组长
李更生 局党委委员、副局长
  成员由机关各处室主要负责人、局属单位党政负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在局机关纪委。办公室主任由吴小兵同志兼任,工作人员由相关单位抽调。
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